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另眼看中国农村
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另眼看中国农村
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落魄狭
落魄狭
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发表于 2010-4-13 15:32:39
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人们渴望和寻觅的,不仅仅是西藏那别具一格的自然风光,还有那风景以外的、甚至是略带神秘的色彩
几千年来,中国一直是个农业社会,农业的发达曾让中国领先于世界,辉煌一时。然而进入21世纪,中国农业依然在国民经济中占有较大的比重。中国有70%的人口在农村,农业的落后现状成为中国不得不解决的首要问题。
本人出生在中部的农村,现身在西部的农村,对农村的现状也有切身体会。略写几点,不分先后:
教育问题
教育的悲哀
这一直是农村的大问题。短短十多年,教育的费用增长了数十倍,过高的教育费用造成了贫困地区特别是西部贫困地区的上学难。虽然现在教育采用一费制,但这笔费用再加上其它性收费依然是一笔不小的数额。以本人所在的贵州某地来算:小学每学期的一费制为80元,加上校服费55元,保险费15元,合计每学期共交费用为150元,每年为300元。如果是中学的话,每学期的学费高达200多元。这些费用看起来似乎不高,但对于当地的农民来说绝对是个天文数字(当地好多农民年收入全家不足500元)。
学习的精神
现在有国家实行两免一补,应该说,这个政策在一定程度上解决了部分困难,但受助面依然不大,当地的有些学校将给校里的费用进行平均化分配,使那些贫困生都能得到部分帮助,但剩下的大部分费用依然要自行解决,估计每年自行解决费用小学为200—240元。如此看来,这样目前也并不能解决多少问题。另外西部的学校也十分落后,教师破陋不能避风雨,年久失修,全是危房,更有的地方根本就没有学校,就租用破旧的民房作为教室,教师资源严重短缺,只有一个老师的学校大有存在,而且教师的知识结构也不高,教育水平落后。
渴望学习
个人解决方案:继续开展“一帮一”结对活动,通过这种活动支助部分贫困生的学费甚至生活费,这个活动比较容易进行。可以吸引民间资金,重建或修葺学校,这项方案比较难做,毕竟涉及金额较大。另外就是民间捐助,对物资上的帮助。
时间表明,我们在做相关工作的时候,当地ZF的配合度是十分重要的,有的ZF依赖性太强,效率低下,以及不配合让我们很苦恼。
跪着的学习
交通问题
交通
要想富,先修路。这话虽然老了些,但是很实用的。农村出产的农产品运不出去,直接导致了贫穷,然而我们也看到,在西部山区修路也是很困难的,地理条件的限制,使得大部分的农村不通路。越是闭塞越是贫穷,当地的财政不足也使交通状况难以解决。本人每次下乡调查,深感交通的不便,大部分村组根本就没有路,出山或进山都要翻过险陡的大山。这样的状态让农村更加的闭塞,可以说很多地方还是原始的生活状态。
交通
路成为贫困地区与外界沟通最重要的桥梁,据我所知,当地的农民对路的渴望是难以想象的,但路怎么修却是麻烦。当地财政不足,上面拨款不到,农民集资不够,怎么办!于是只有保持在落后状态。
个人意见:希望有关部分能对贫困地区做到充分的重视,给予必要的支持。也可以吸收民间资金,由当地农民出工出劳,哪怕有个简易的公路也是可以的。
贫穷问题
农民的破家
这是问题之源,然而怎么解决贫穷问题一直是很难的问题。当人们还在认为自己的国家已达到小康社会时,是否想象到还有很多人处于贫穷和极度贫穷中。中国西部农村,山多地少,土地贫瘠,而对于农民来说,土地无易是其主要的收入来源。很多农村户均土地占有量不及2亩,这样的土地2亩能带来多少的收入呢?让我们算算看:以每亩土地出产水稻500斤算,每年两季,每户一年收入2000斤水稻。而事实上,这们计算是严重不对的,像西部的农村特别是贵州的部分山区,每亩水稻出产不及200斤,而且只有一季,这样的话每年收入不到400斤水稻,这点粮食还不够两个月吃。在调查中,我们看到极多数的农户都是家徒四壁,衣不避体,食不果腹,屋不避风雨,甚到全家没有一床像样的被子,更有的人就睡在外面的猪棚上。面对这样的情况,如何脱贫的确是个问题。而今年,贵州发生了特大旱灾,很多地方颗料无收,农民只能吃免为糊口的芭子(红薯和面)。
农民的家
茅屋
西部如此,中部也好不到哪里,本人生在中部农村,深感中部农村离小康还有很长的路要走,绝大部分农民也只能维持在温饱水平,而且这也只能限在风调雨顺的年头,如果是发生自灾害,生活将更为困难。
墙上挂着的干辣椒让我想到北京川菜馆的装饰,这可不是用来装饰的,这是一家人半年的“菜盘子”,。。。
农业投资问题
虽说近些年,中国对农业的投入每年都在加大,但比例却一直在下降,农业的投入不足致使农业生产的落后,而且这部分投入真正用到基建的极少。因为对农业的投入少,农业的生产到现在也还是沿用几千年的耕作模式,传统的耕作模式事实上在当今社会已成为农村致富的阻碍。
就业
农业要想有所大发展,必须向着专业化,集约化,规模化发展,而首先要打破的就是一家一户的生产模式,将土地回收,或进行联租股份形式,统一经营发展。但这对于农业发达地区可能操作较为容易,但对土地稀少又贫瘠西部来说,种植特色农业会更有利。也就是说只打破原有的耕作模式才能做到脱贫。然而,仅仅靠自己,打破这种模式又是何等的难,必须采用ZF主导,因地制宜,因时制宜,引入民营市场操作,给农业新的生命力。
医疗问题
如果说贫困还能坚持生活下去的话,那么生病无疑是农民最怕的大事了。我国的医疗改革使医药走向市场化,市场化的医药是以追逐利润为目的的。这样直接导致城市的医疗越来越发达,而农村却面临无医可治的局面。即使县里有医院,其高昂的医药费也让那些生病的农民望而却步。因为这种原因,很多农民身患有病却不治,直至因病而逝,留下更为贫困的家庭。
我们的医疗每年都在改革,是否真的为广大的农民群众着想呢?医院改制有多少惠及到贫困地区的农民,不得不让人担心。
腐败问题
这是老生常谈的问题,不用多说,但这里我只说一个让我吃惊的问题,笔者所在的贵州某贫苦乡镇,一年的ZF吃喝费用尽高达40万人民币。听到让人立刻痛心流泪。
打工后遗症问题
农民进城打工总体来说是好事,这既解决了农民致富的问题,也解决了城市劳动力不足的问题。但越来越多的农民工进城,使留在土地上的农民基本为老人和孩子,这样造成了农村生产劳动力不足,土地被抛荒。
雪场等待雇主
农村的问题可谓极多,以上只是列了一小部分,但这已让人心痛了,其它的诸如文化问题,道德问题等都在农村表现严重。虽然现在我国的经济发展的很快,但农村无疑是最被忽视的部分,希望更多的人能关注农村,关注农民,关爱农民!
中国解决“三农”问题需要再进行一次土地改革
太极星光 lxg0728
中国落后的根本原因是“穷折腾”。必须建立长期稳定的土地使用制度,即实行土地永久使用权和级差使用税制度
土地使用权是物权的基石,不附带土地使用权的物权只能是空中楼阁。只有建立长期稳定的土地使用制度,才能使中华民族成为积累财富的民族。由此,建议我国实行土地永久使用权和级差使用税制度。
中国人过去老是“穷折腾”,不会积累财富,其主要原因是不稳定的土地使用权。国家富强安定来自民心稳定,稳定的职业,稳定的收入,稳定的住所,而且还要能有留给后代的产业,也就是使大多数家庭成为中产阶级。世界范围内的所有国家无一例外,不管实行什么样的制度,凡是建立稳定土地使用制度的国家或地区,都富裕,反之,都不会富裕。可以肯定,我国如果有了一部适合国情的完好土地制度,中国也自然会成为一个会积累财富的民族,要不了两、三代人,中国就可能雄立于世界富民强国之林。
一、现行土地制度的弊端
:
我国是社会主义国家,土地的终极所有权属国家,这是无可非议的。但是,现行土地制度存在很明显的弊端,土地利用不经济,流转不规范,不利于可持续发展。
1、土地利用不经济 土地虽是国家最宝贵的资源,但却没有变成国家财富的稳定和重要来源。现在只有极少部分所谓“国有”土地可以在市场上流转(出让),由于无严格的法律规定,弊端百出,例如,为了招商引资,各地争相零地价出让土地,国家应该得到的却白白被流失,据说,目前不少问题都出在土地流转中。而另一方面,绝大多数土地却属于无偿使用(比如有些国有企业和农民的土地),这虽然可说成是国家对民众的让利行为,但土地应有的效益却无法得到发挥。特别是在农村实行承包制的土地,尽管有不少农民已不以土地为生,把承包的土地当作“鸡肋”,但因为使用成本低,又弃之可惜,于是便造成大面积撂荒,甚至因眼前利益,对土地进行永久性破坏,这种现象相当普遍。
2、分类太多,管理复杂,不利于流转 现在土地属性以国有、集体(但又名不副实)分类,实际中还存在具有30年、50年、70年使用权的法人所有或私人所有,由于分类多,只能分类管理,多头管理。就农村而言,我国农业生产方式落后,效益低下,主要原因是不能实现土地的规模和现代化经营,另一方面,城市化虽然要求大部分农民必须放弃土地,但由于承包制下的土地流转受到很多限制,转让收益低,不足于对进入城市或转变职业的农民起到过渡性补偿作用,因此,如果继续实行现行的土地承包经营制,每个农户都只能在自家的小小田块里靠老人们用传统方式劳作,要实现农业现代化和农村全面小康几乎是不可能的。
在21世纪,农村有的地方还是人工耕作
3、影响可持续发展 除已开发土地效益低下,人为破坏严重外,我国还有相当规模的土地未被开发利用,因无人管理,在一天天地加剧荒漠化,所造成的生态后果不堪设想。
二、我国要实现可持续发展,必须建立稳定和完善的土地制度,实行级差土地使用税制。
新土地制度---级差使用税制度的设想:取消土地集体所有制,保留国有一个属性,国家之外的任何人(包括法人)拥有土地,只拥有使用权(同时将农村土地承包权改为使用权),不定使用年限,如不被国家征收或自愿转让可以永久拥有使用权和继承权,同时,统一实行级差土地税制度(由国家土地税法和省级ZF税法细则规定),使用者只须根据不同区位、不同使用性质和规定期间交纳不同的土地使用税。
新土地制度的优点
:
1、管理简化 因为只有一种所有权和使用权,管理部门和管理方法都可大大简化。
2、有利于农业规模化经营和实现城市化 农村现行的土地承包经营责任制对于解决全国人民的吃饭问题发挥了历史性作用,但是,现在却逐渐成为农业经济进一步发展和实现农业现代化的制约因素。新的土地制度,可以引导农民以土地使用权入股实现规模经营,或者转让使用权离开土地,逐步减少从事农业生产的人口,实现城市化,因为我国的全面小康,必须减少半数甚至2/3以上的农业人口。
3、有利于实施计划生育 土地使用权长期化,将对减少农村人口,实施计划生育基本国策产生重大作用。
4、有利于未开垦土地的开发利用和生态建设 以色列人可以把荒漠变成现代化农场,如果有了长期稳定的土地使用权,相信也会有不少中国人去那样做。不但可以使现在已经利用的土地,其作用得到更加有效的发挥,还可以使尚未开发利用,甚至看起来无法利用,已变成荒漠的土地改变成富饶的家园和生态美好的河流山川。稳定和完善的土地制度正是这项强国富民工程的核心。
5、国土资源将成为国家的稳定财源 国家可以得到两项稳定收入,一是按年度收取的使用税,二是土地流转所得税。我国的香港实行的就是类似的制度。香港是资本主义制度,但土地是ZF所有,只有不足1亩的土地是属于教会的私产,香港的土地租(税)金收入是财政收入的重要和稳定来源。
三、如何解决几个相关的问题:
1、限制性法规 例如:不准大量拥有土地(限量以内);禁止自由交易和倒卖土地;受让土地在5年内不允许再次转让,并对二次转让土地者收取高额所得税;不允许私自改变土地性质、确保耕地、林地、湿地等生态用地;以及对外国人的限制性法规等等。
2、使用税的有关规定 要制定严格的级差使用税法并适时修订,例如:不同的区位价、交纳期间(例如:建设用地每50年为一交纳期,农用地每5年为一交纳期等)、城市农村、发达落后地区,都应有所区别,对有些荒芜荒漠地区,ZF甚至可以给予自愿开发者直接补贴以示鼓励等等。为限制过多拥有土地,可实行累加税,对拥有超过限定以上土地者增加纳税额。当前为保护农民利益,使用税可以少征或者实行零税率。
3、国家征地与土地流转 国家为了公共利益有权征收土地,并依法对原使用者进行补偿。除此以外,均按市场化进行流转,并由县级人民ZF统一管理。国家应制定土地流转指导价,例如,每亩土地最低补偿和转让价不得低于当地每亩土地20年所能收获农产品的平均价,以此作为国家给予农民的社会保障补偿,保障失地农民的生计。还可以对出让土地使用权的农民作出限定,例如,已有不依靠土地生存的稳定职业,离开土地5年以上并在城镇有固定住所和收入的农民才允许出让土地等等。
窗户使用塑料布做成的“玻璃”,冬天过后,失去了挡风的功能,被淘气的孩子撕破的窗户-------北京建材市场上一千多每平米的窗户装在这里将是什么效果?!!!
破烂的校舍和一群可爱无邪的孩子。他们长大后在这个社会上生存竞争的对手可是那些假期中坐着飞机去旅游的城市孩子??。。。。。
学校里的余老师在讲课,他告诉孩子们:“大家要好好学习,将来长大了,可以坐火车去北京....”。我在后面拍照,第一次落泪。
这两个孩子是双胞胎,一个叫吴雨见,一个叫吴见雨,他们的爸爸在几年前在一次事故中触电死亡,现在他们都上学了!
由于贫穷,好多孩子都被迫失学,上山挖草药,换钱补贴家用。茫然的眼神里带着和年龄不相称的愁苦!
这个死亡民工的父亲,孩子们的爷爷,他的眼泪不停的流,他没有想过儿子的死该由谁负责,他不会想到谁应该负责,他只知道哭:“以后的日子该怎么过啊。。。。。。
这里没有父母离异,(父母离异是城市人的富贵病),但这些缺失父母的大多是打工过程中的事故、车祸、疾病等造成的,并且多数是三十岁左右的爸爸,佘老师扳着指头说出每个爸爸死亡的孩子的名字。。。。。
破烂的校舍和一群可爱无邪的孩子。他们长大后在这个社会上生存竞争的对手可是那些假期中坐着飞机去旅游的城市孩子??。。。。。
老人七十八岁了,每天去山里放羊。
这就是一年四季人和牲口的主食。彝族是很热情好客的民族。在火塘上支一口大锅,煮好了土豆,要先给客人吃。等我们蘸着盐和辣椒面表示吃好了后,才是主人吃。主人吃好后,终于能轮到已经被几次撵出屋子的猪们。
这个小女孩无论问什么都不说,问她为什么没上学,她就哭了。。
黔西小煤窑
明亮的眼神是对生活的渴望
眼神
有一种背影叫凄凉
老龄人的悲切
老人
老人和孩子
老无所养
我老婆说我是没有感情的人,因为和她看那些很煽情的电视剧的时候,我从不流泪,因为我觉得那些东西假假的。假名假姓假地址,骗吃骗喝骗感情,这种电视剧收了我们一大堆廉价的眼泪和昂贵的广告费。看了贴,我流泪了。说来,我们进入“新社会”都五十多年了,中国许多地区还是这样贫困,真是我们的耻辱。这些农民懒吗?如果不懒,他们又为什么这么贫困?他们的钱都到哪里去了?如果我们说中国农村贫困,别人都说我造谣,就像小日本说“南京大屠杀是谎言”一样。看看这些真实的照片,看看那些贫困的人们,我们能说什么?
老人的呼唤
我想上学
下山时遇到一位乡里的老师,公办的,所以待遇很不错,月薪一千三,财政直接拨款,决不会拖欠。然而条件太苦了,老师叹道。即使有两免一补,苗圃行动和爱德基金的资助,这里每年也要流失几十个孩子,小学四年级更是和尚班,一个女生都没有。开学报道的第一天,老师们都去村里抓孩子上学了。
对知识的渴望
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中国
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图片一张都显示不出来,还有,麻烦版主大人以后能不能花点心力给整一下,这样看着又累又废时,咱们泡这里的老坛子,很喜欢您传递的各类信息呢!
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一提都是眼泪啊。。。。。。。。。。。。
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还处处受歧视!农民太不容易了··
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